НОВО в "АПИС ПРОЦЕДУРИ": Актуализирани са 18 формуляра и са въведени 3 нови образеца; актуализирани са 16 процедури във връзка с последното допълнение на ЗОП; актуализирани са 26 процедури в модул "Финансови процедури"; актуализирани са 13 процедури в модул "Търговци, търговски дружества, сдружения с нестопанска цел"; актуализирани са 21 процедури в модул "Обществено осигуряване и социално подпомагане"...

Новости в "АПИС ПРОЦЕДУРИ" през месец август 2026 г.

Акценти

• В модул "Обществени поръчки" са допълнени 16 процедури във връзка с допълнението на ЗОП (ДВ, бр. 71 от 7.08.2026 г., в сила от 7.08.2026 г.), което изисква вече в срок до 30 ноември всеки възложител да изготви и публикува в профила на купувача, поддържан на платформата по чл. 39а от ЗОП, индикативен план-график за обществените поръчки или рамковите споразумения, които възнамерява да възложи през следващата календарна година по реда на ЗОП. Възложителят е длъжен и да публикува текущо информация за всяка настъпила промяна в индикативния план-график. В ЗОП е предвидена глоба от 250 до 500 евро за възложител, който не изпълни това задължение. Индикативният план-график се изготвя по образец, одобрен от изпълнителния директор на Агенцията по обществени поръчки;
• В модул "Финансови процедури" са актуализирани 26 процедури във връзка с последните изменения в Закона за кредитните институции (ДВ, бр. 67 от 24.07.2026 г.), Закона за пазарите на финансови инструменти, Закона за Комисията за финансов надзор, Закона за публичното предлагане на ценни книжа и други закони, изменени със ЗИД на Закона за дейността на колективните инвестиционни схеми и на други предприятия за колективно инвестиране (ДВ, бр. 71 от 7.08.2026 г.), Закона за хазарта (ДВ, бр. 69 от 31.07.2026 г.), както и във връзка с актуализирането на данъчно-процесуалната уредба (ДОПК – бр. 67 и 68, КСО – бр. 67 и 69) и въвеждането на еврото.С измененията в нормативната уредба на капиталовите пазари се въвеждат европейски правила, насочени към по-добро управление на ликвидния риск на инвестиционните фондове, надзорната отчетност, делегирането на функции и депозитарните услуги, както и към повишаване привлекателността на публичните капиталови пазари и улесняване достъпа до капитал, особено за малките и средните предприятия. В тази връзка са изменени не само ЗДКИСДПКИ, но и ЗПФИ, ЗКФН, ЗППЦК и други актове на финансовото законодателство. С измененията в Закона за хазарта (ДВ, бр. 69 от 2026 г.) за първи път изрично се урежда дейността по популяризиране на хазартни игри от афилиейт оператори, за която се въвежда лицензионен режим. Във връзка с тази нова уредба в модул "Финансови процедури" е разработена и нова процедура "Издаване на лиценз за извършване на дейност като афилиейт оператор". За лицата, които към 1 август 2026 г. вече имат договор или договореност за популяризиране на хазартни игри с лицензиран организатор, законът предвижда специален преходен режим за подаване на заявление за лиценз.
• В модул "Търговци, търговски дружества, сдружения с нестопанска цел" са актуализирани 13 процедури. По-съществено значение имат измененията в чл. 16 и чл. 129 от Търговския закон, обнародвани в ДВ, бр. 69 от 31.07.2026 г., в сила от 2.04.2027 г. При прехвърляне на търговско предприятие и дружествен дял вписването вече се обвързва с електронна проверка от длъжностното лице по регистрацията в НАП, при която се установява дали отчуждителят има непогасени, подлежащи на принудително изпълнение публични задължения за задължителни осигурителни вноски; запазва се и изискването за декларация за липса на други изискуеми и неизплатени задължения към работници и служители. Така при прехвърлянето на предприятие и на дружествен дял част от контрола за наличие на публични осигурителни задължения се премества от декларационния режим към служебна електронна проверка от Агенцията по вписванията в НАП.
• В модул "Обществено осигуряване и социално подпомагане" са актуализирани 21 процедури във връзка с измененията в Кодекса за социално осигуряване (ДВ, бр. 27 от 17.03.2026 г.), приемането на Закона за бюджета на държавното обществено осигуряване за 2026 г. и Закона за бюджета на Националната здравноосигурителна каса за 2026 г. (ДВ, бр. 68 от 28.07.2026 г.), измененията в Наредбата за пенсиите и осигурителния стаж и новата подзаконова уредба на допълнителното пенсионно осигуряване. По-съществените новости са свързани с годишните осигурителни и пенсионни параметри, актуализирането на размерите на пенсиите и обезщетенията и реформата на допълнителното пенсионно осигуряване, включително въвеждането на нови правила за подфондовете, инвестиционния риск и таксите от 1 януари 2027 г.

Модул "Трудово - правни процедури"

Актуализирани са следните формуляри:

1. Заявление за издаване на разрешение за работа на чужденец в Република България - Приложение № 3;
2. Заявление за издаване на разрешение за извършване на дейност на свободна практика - Приложение № 4;
3. Декларация за осъществяване на краткосрочна заетост без разрешение за работа чрез регистрация - Приложение № 5;
4. Декларация-искане за осигурителните вноски и начислените средства;
5. Насочващо писмо от Бюрото по труда.

Модул "Обществени поръчки"

Във връзка с доп. на ЗОП (ДВ, бр. 71 от 7.08.2026 г., в сила от 7.08.2026 г.) са допълнени следните процедури:

1. Възлагане на обществена поръчка чрез процедура на договаряне без предварително обявление за доставка на стоки, търгувани на стокова борса;
2. Организиране и провеждане на обществена поръчка чрез състезателна процедура с договаряне;
3. Организиране и провеждане на обществена поръчка чрез ограничена процедура;
4. Организиране и провеждане на обществена поръчка чрез публично състезание;
5. Организиране и провеждане на обществена поръчка чрез конкурс за проект;
6. Комисия за провеждане на процедура за обществена поръчка по реда на Закона за обществените поръчки - назначаване, разглеждане на офертите, оценка и класиране на предложенията;
7. Определяне на изпълнител на обществена поръчка. Сключване на договор, право на оспорване;
8. Общи правила за възлагане на обществена поръчка чрез събиране на оферти с обява или с покана до определени лица;
9. Организиране и провеждане на обществена поръчка чрез процедура на състезателен диалог;
10. Подготовка на Указания за участие в процедура за възлагане на обществена поръчка;
11. Организиране и провеждане на обществена поръчка чрез договаряне с публикуване на обявление за поръчка;
12. Възлагане на обществени поръчки чрез динамична система за покупки;
13. Организиране и провеждане на обществена поръчка чрез договаряне с предварителна покана за участие;
14. Възлагане на обществени поръчки чрез използването на квалификационни системи на стопански субекти;
15. Възлагане на обществени поръчки чрез рамкови споразумения;
16. Създаване и поддържане от възложителите на "Профил на купувача".

Модул "Досъдебно производство по наказателни дела"

Във вр. с обн. в ДВ, бр. 71 от 07.08.2026 г. на изменение на Изборния кодекс е актуализирана следната процедура:

• Издаване на наказателни постановления от областния управител при нарушаване разпоредбите на Изборния кодекс.

Модул "Здравеопазване, здравно осигуряване"

Актуализиран е формуляра:

• Заповед за отпускане на еднократна целева дентална помощ на ветеран от войните.

Във връзка с изменението и допълнението на Закона за здравното осигуряване (ДВ, бр. 68 от 28.07.2026 г., в сила от 1.01.2026 г.) и изменението на Закона за съдебната власт (ДВ, бр. 69 от 31.07.2026 г., в сила от 1.08.2026 г.) са актуализирани следните процедури:

1. Извършване на експертиза по чл. 78, т. 2 от ЗЗО и разрешаване отпускането на скъпоструващи лекарства, заплащани от НЗОК;
2. Внасяне на здравноосигурителни вноски.

В модула е актуализиран и следния образец:

• Заявление за отпускане на помощно средство, приспособление, съоръжение, медицинско изделие.

Актуализиран е и справочният файл:

• Договорени отстъпки в полза на пациента за лекарствени продукти от Приложение № 1 на ПЛС, считано от 16.08.2026 г.

Модул "Околна среда"

В модула са въведени 3 нови образеца:

1. Заявление за издаване на удостоверение за правоспособност "Квалифициран експерт по радиационна защита";

2. Заявление за издаване на разрешение за определяне местоположението на ядрено съоръжение (избор на площадка);

3. Заявление за издаване на лицензия за дейност по чл. 15, ал. 3, т. 7 от Закона за безопасно използване на ядрената енергия.

Модул "Общи съдебни и административни"

Във връзка с приемането на нов Закон за противодействие на корупцията сред лица, заемащи публични длъжности (ДВ, бр. 51 от 5.06.2026 г.) са актуализирани следните процедури:

1. Подаване на декларации по реда на Закона за противодействие на корупцията. Проверка на декларациите и последици;
2. Противодействие на корупцията сред лицата, заемащи публични длъжности, съгласно Закона за противодействие на корупцията.

Във връзка с изменението на Закона за съдебната власт (ДВ, бр. 60 от 2026 г.) е актуализирана процедурата:

• Дисциплинарна отговорност на съдии, прокурори и следователи.

Допълнени са следните процедури:

1. Налагане на запор върху акции и дружествени дялове;
2. Вписване на възбрана върху недвижим имот. Възбрана и принудително изпълнение при СИО;
3. Налагане на запор върху специална клиентска сметка.

Актуализирани са следните формуляри:

1. Декларация за материалното и гражданско състояние, във връзка с искане по чл. 83, ал. 2 от ГПК (първи вариант);
2. Декларация за материалното и гражданско състояние, във връзка с искане по чл. 83, ал. 2 от ГПК (втори вариант).

Модул "Селско стопанство"

Актуализиран е формуляра:

• Заявление за признаване на група на производители на земеделски продукти.

Модул "Интелектуална собственост"

Актуализирани са 5 формуляра:

1. Искане за вписване на прехвърляне на правото на заявяване за заявка за сертификат за нов сорт растение/нова порода животно;
2. Искане за вписване на прехвърляне на изключителното право върху сертификат за нов сорт растение / нова порода животно;
3. Искане за предоставяне на временна закрила по заявка за европейски патент/действие на европейски патент;
4. Искане за достъп до досие на обект на индустриална собственост;
5. Искане за вписване на ползвател на наименование за произход/географско указание.

Модул "Обществено осигуряване и социално подпомагане"

Във връзка с изменението и допълнението на Кодекса за социално осигуряване (ДВ, бр. 27 от 17.03.2026 г.), Закона за бюджета на държавното обществено осигуряване за 2026 г., както и с Постановление № 63 от 20.05.2026 г. за изменение на Наредбата за пенсиите и осигурителния стаж (ДВ, бр. 47 от 22.05.2026 г., в сила два месеца след обнародването), както и с новата подзаконова уредба на допълнителното пенсионно осигуряване, включително Наредба № 52 от 16.07.2026 г. (ДВ, бр. 67 от 24.07.2026 г.), част от която е свързана с новия режим на подфондовете и таксите, приложим от 1.01.2027 г., са актуализирани следните процедури:

1. Отпускане на наследствена пенсия;
2. Осъвременяване на пенсиите;
3. Определяне на нова пенсия по чл. 102 от Кодекса за социално осигуряване;
4. Обжалване на актовете на органите на държавното обществено осигуряване;
5. Определяне на максимален размер на получаваните една или повече пенсии;
6. Изменение на пенсиите.

Във връзка със Закона за изменение и допълнение на Кодекса за социално осигуряване (ДВ, бр. 27 от 17.03.2026 г.), с който се извършва реформа на допълнителното пенсионно осигуряване, както и с приетата въз основа на него нова подзаконова уредба – Наредба № 33 от 16.07.2026 г. (ДВ, бр. 67 от 24.07.2026 г.), Наредба № 52 от 16.07.2026 г. (ДВ, бр. 67 от 24.07.2026 г.) и Наредба № 6 от 28.07.2026 г. (ДВ, бр. 71 от 7.08.2026 г.), включително с правилата, приложими от 1 януари 2027 г., са актуализирани следните процедури:

1. Осигурителни вноски и индивидуална партида във фондовете за допълнително доброволно пенсионно осигуряване;
2. Инвестиционен консултант на дружество за допълнително социално осигуряване. Договор за инвестиционни консултации;
3. Допълнително доброволно пенсионно осигуряване в доброволни пенсионни фондове по професионални схеми.

Във връзка със Закона за бюджета на държавното обществено осигуряване за 2026 г. (ДВ, бр. 68 от 28.07.2026 г.), с който са определени осигурителните параметри за 2026 г., както и с измененията в Кодекса за социално осигуряване и Наредба № Н-13 от 17.12.2019 г. за подаването и съхранението на осигурителни данни (изм. и доп., ДВ, бр. 17 от 13.02.2026 г.), са актуализирани следните процедури:

1. Обществено осигуряване на лицата, работещи по трудово или по служебно правоотношение;
2. Елементи на възнаграждението и/или доходите, върху които се правят осигурителни вноски;
3. Обществено осигуряване на лицата, упражняващи свободна професия и/или занаятчийска дейност, еднолични търговци, собственици или съдружници в търговски дружества и регистрирани земеделски стопани и тютюнопроизводители;
4. Изчисляване и заверка на осигурителен стаж по трудов договор;
5. Обществено осигуряване на лицата, изпратени на работа в чужбина от български работодател или с посредничеството на българска организация;
6. Изплащане на парични обезщетения или месечни помощи за отглеждане на дете;
7. Ред и условия за заплащане на осигурителни вноски при недостигащ стаж за пенсиониране;
8. Осигуряване на морски лица;
9. Осигуряване и осигурителен стаж на лицата по време на оставане без работа;
10. Изплащане на болнични при работа на смени и сумирано работно време;
11. Случаи и ред, при които обезщетения от ДОО могат да се получават заедно с пенсия.

Във връзка с изменението на Наредба № РД-07-5 от 16.05.2008 г. за условията и реда за отпускане на целева помощ за отопление (ДВ, бр. 69 от 31.07.2026 г.) и със Заповед № РД-01-220 от 10.07.2026 г. на министъра на труда и социалната политика (ДВ, бр. 66 от 21.07.2026 г.), е актуализирана следната процедура:

• Отпускане на целева помощ за отопление.

Актуализирани са и 3 формуляра:

1. Протокол за устно заявление за комплексно административно обслужване в НОИ;
2. Уведомление за започване на дейност по предоставяне на социална услуга - Приложение № 6;
3. Заявление за издаване на лиценз за предоставяне на социална услуга - Приложение № 1.

Модул "Финансови процедури"

Във връзка със Закона за изменение и допълнение на Закона за кредитните институции (ДВ, бр. 67 от 24.07.2026 г.), с който се изменят и редица свързани закони, са актуализирани следните процедури:

1. Регистриране на финансови институции от Българската народна банка. Изисквания при осъществяване на дейността им;
2. Процедура по събиране и предоставяне на информация от Централния кредитен регистър на БНБ;
3. Издаване на лиценз за банка със седалище на територията на Република България;
4. Регистрация като кредитен посредник.

Във връзка с измененията в нормативната уредба на капиталовите пазари, включително измененията в ЗПФИ, ЗКФН и свързаните закони (ДВ, бр. 71 от 7.08.2026 г.) са актуализирани следните процедури:

1. Издаване на лиценз за извършване на дейност като инвестиционен посредник;
2. Одобрение на преобразуване на инвестиционен посредник;
3. Придобиване, последващо увеличаване и прехвърляне на квалифицирано участие в инвестиционен посредник;
4. Издаване на лиценз за извършване на дейност като дружество със специална инвестиционна цел;
5. Придобиване, признаване и отнемане на правоспособност на брокерите на финансови инструменти и инвестиционните консултанти;
6. Прилагане на принудителни административни мерки спрямо поднадзорни лица, техните служители, лица, които по договор изпълняват ръководни функции или сключват сделки за сметка на поднадзорни лица, както и лица, притежаващи квалифицирано участие;
7. Извършване на дейност като застрахователен агент;
8. Издаване на лиценз за застрахователна дейност на територията на Република България.

Във връзка с измененията и допълненията на Закона за хазарта, извършени със Закона за държавния бюджет на Република България за 2026 г. (ДВ, бр. 69 от 31.07.2026 г., в сила от 1.08.2026 г.), са актуализирани следните процедури:

1. Издаване на лиценз за производство, внос, разпространение и сервиз на игрално оборудване за хазартни игри;
2. Издаване на лиценз за организиране на лотарийни, тото, лото и кено игри, залагания и томболи;
3. Откриване на "Бинго" зала;
4. Откриване на зала с игрални автомати;
5. Откриване на казино;
6. Приемане на уведомление за отпечатване на билети, фишове, талони и други удостоверителни знаци за участие в хазартни игри;
7. Издаване на лиценз за организиране на онлайн залагания.

и е въведена следната нова процедура:

• Издаване на лиценз за извършване на дейност като афилиейт оператор.

Във връзка с измененията и допълненията на Данъчно-осигурителния процесуален кодекс, включително извършените със Закона за държавния бюджет на Република България за 2026 г. (ДВ, бр. 69 от 31.07.2026 г.; част от измененията в сила от 1.09.2026 г.), както и със съобразяването на уредбата със Закона за въвеждане на еврото в Република България (ДВ, бр. 70 от 20.08.2024 г., изм. и доп.), са актуализирани следните процедури:

1. Издаване на ревизионен акт;
2. Вписване в регистъра на задължените лица при Националната агенция за приходите;
3. Принудително изпълнение на публичните вземания - общи положения;
4. Принудително изпълнение на публичните вземания - изпълнителни способи;
5. Обезпечаване на публични вземания.

След преглед на специалната нормативна уредба е актуализирана и следната процедура:

• Същност и ред за използване на ваучерите за храна.

Във връзка с измененията и допълненията на Закона за административното регулиране на икономическите дейности, свързани с нефт и продукти от нефтен произход (ДВ, бр. 55 от 16.06.2026 г. и бр. 69 от 31.07.2026 г.в сила от 31.07.2026 г.) е актуализирана процедурата:

• Производство по регистрация на лицата, осъществяващи икономически дейности, свързани с нефт и продукти от нефтен произход.

Актуализиран е и формуляра:

• Заявление за извършване на регистрация за организиране на стоково тържище.

Модул "Търговци, търговски дружества, сдружения с нестопанска цел"

Във връзка с измененията и допълненията на Търговския закон (ДВ, бр. 69 от 31.07.2026 г.), включително измененията на чл. 16, ал. 2 и чл. 129, ал. 2 ТЗ, в сила от 2.04.2027 г., са актуализирани следните процедури:

1. Регистрация на ООД (ЕООД);
2. Увеличаване на капитала на дружество с ограничена отговорност;
3. Непарични вноски;
4. Вписване на промени в обстоятелства за ООД (ЕООД);
5. Вписване на прехвърляне на търговско предприятие;
6. Членство в дружество с ограничена отговорност;
7. Изпълнителни органи в дружество с ограничена отговорност;
8. Допълнителни парични вноски в ООД;
9. Доброволно напускане на съдружник в ООД;
10. Наследяване на дружествени дялове на починал собственик на ЕООД. Прекратяване и ликвидация на дружеството.

След преглед на действащата уредба на холдинговите дружества по Търговския закон е допълнена процедурата:

• Регистрация на холдинг, същност и изисквания към дейността.

Във връзка с измененията в Закона за счетоводството (ДВ, бр. 70 от 2024 г., приложими от 1.01.2026 г.) и Закона за търговския регистър и регистъра на юридическите лица с нестопанска цел (ДВ, бр. 67 от 2025 г., в сила от 1.01.2026 г.) е актуализирана процедурата:

• Обявяване на годишен финансов отчет в търговския регистър.

Във връзка с допълнението на Закона за икономическите и финансовите отношения с дружествата, регистрирани в юрисдикции с преференциален данъчен режим, контролираните от тях лица и техните действителни собственици (ДВ, бр. 71 от 7.08.2026 г., в сила от 7.08.2026 г.) е актуализирана процедурата:

• Правно положение на дружествата, регистрирани в юрисдикции с преференциален данъчен режим, контролирани от тях лица и действителни собственици.